隨著新教材的上市，2019年注會備考工作已經正式開始啦！為讓考生高效備考，北京注協培訓網CPA專業團隊老師為考生整理各科目高頻考點。本文是關于2019年注會《經濟法》中的重要知識點“建設用地使用權”：

　　【知識點】 建設用地使用權(第三章 物權法律制度)

　　(一)建設用地使用權的取得

　　建設用地使用權的取得有創設取得和移轉取得兩種方式。

　　1.創設取得

　　(1)無償劃撥

　　劃撥，是指縣以上政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。

　　(2)有償出讓

　　①概念

　　出讓，是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

　　②出讓的方式

　　建設用地使用權出讓，可以采取拍賣、招標或者雙方協議的方式，其中，工商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有2個以上意向用地者，應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。不能采取招標、拍賣方式，可以采取雙方協議的方式，但出讓金不得低于法定的最低價。

　　③出讓期限屆滿的處理

　　土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用土地的：

　　1)應當最晚在屆滿前1年申請續期，除根據公共利益需要收回該土地的，應當予以批準。經批準準予續期的，應當重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規定支付土地使用權出讓金。

　　2)土地使用者未申請續期或者申請續期但未獲批準，國家無償收回土地使用權，該土地上的房屋及其他不動產的歸屬，有約定依約定，無約定依法定。

　　2.移轉取得

　　土地使用人將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與給他人，他人即取得原土地使用人的建設用地使用權;

　　(1)當事人應當采取書面形式訂立相應的合同

　　(2)使用期限由當事人約定，但不得超過建設用地使用權的剩余期限

　　(3)應當向登記機構申請變更登記

　　(二)建設用地使用權的登記

　　1.設立登記

　　設立建設用地使用權(劃撥或出讓)，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。建設用地使用權自登記時設立。登記機構應當向建設用地使用權人發放建設用地使用權證書。

　　2.變更登記

　　建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與，應當向登記機構申請變更登記。

　　3.注銷登記

　　建設用地使用權消滅的，出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構應當收回建設用地使用權證書。

　　(三)建設用地使用權的期限

　　1.無償劃撥的使用期限

　　以無償劃撥方式取得建設用地使用權，沒有使用期限的限制，除非法律、行政法規另有規定。

　　2.有償出讓的使用期限

　　以有償出讓方式取得建設用地使用權，土地的用途不同，土地使用權的最高年限不同。

　　(四)建設用地使用權的終止

　　1.終止原因

　　(1)使用年限屆滿

　　(2)被依法收回

　　有下列情形之一，可以收回國有土地使用權：

　　①為公共利益需要使用土地

　　②為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地

　　③土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準

　　④因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地

　　⑤公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢

　　(3)土地滅失

　　2.注銷登記

　　建設用地使用權消滅，出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構應當收回建設用地使用權證書。

　　(五)房地產

　　1.房地產轉讓的條件

　　(1)出讓：轉讓

　　以出讓方式取得土地使用權，轉讓房地產時，應當符合下列條件：

　　①按照出讓合同約定，已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書。

　　②按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，完成開發投資總額的25%以上;屬于成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。

　　③轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。

　　(2)劃撥：轉讓

　　以劃撥方式取得的土地使用權，轉讓房地產時，應當符合下列條件：

　　①按照國務院規定，報有批準權的政府審批(報批)

　　②有批準權的政府準予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

　　2.房地產轉讓的禁止

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